强化防范系统性风险 筑牢高质量发展基础 ——省轻工盐业集团党委理论学习中心组开展2023年度第3次（扩大）学习
发布时间：
2023-04-03
3月31日，省轻工盐业集团党委理论中心组开展2023年度第3次(扩大)集体学习，集团党委书记、董事长冯传良主持学习并讲话，集团党委班子成员、高管、雪天盐业班子成员、总部各部门主要负责人参加学习。
根据学习安排，与会人员自学了《湖南省国资委强化防范系统性风险双监管体系实施方案》以及《国有企业对标世界一流价值创造行动启动会议交流材料汇编》。会上，冯传良传达学习了全国两会精神，结合当前经济形势以及集团工作实际进行了深入解析，尤其对推动发展、防范风险的相关内容进行了重点解读;深入学习了省纪委印发的关于在省管企业开展靠企吃企问题专项整治的工作方案等有关文件精神，并强调要严格按照上级部署要求抓好落实，持续推进全面从严治党。
集团党委委员、副总经理、总会计师潘桂华和集团党委委员、副总经理徐宗云围绕“强化防范系统性风险，筑牢高质量发展基础”主题，联系分管工作分别作了中心发言。潘桂华结合自身经历，讲述了宏观经济大背景下国企改革的四个阶段，联系实际分析了集团的核心优势，并就如何维护这些优势、防范风险，提出了个人独到的见解。徐宗云从集团风险防控的现状、当前存在的问题入手，提出要加强风险防范意识，并就如何强化内控体系建设等内容进行了系统全面的讲解。
在交流发言中，集团党委委员、纪委书记、监察专员刘东生就今年纪委关于开展靠企吃企问题专项整治、领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治以及乡村振兴领域的不正之风和腐败问题整治等三大专项整治工作，提出大家思想上要高度重视，紧扣时间节点，落实各项任务。集团财务管理部、企业管理部、法务证券部、审计部主要负责人分别结合各自部门的工作，就如何构建双监管体系、防范化解风险谈了工作思路和落实举措。
冯传良在总结讲话中指出，加强系统性风险管理的必要性体现在五个方面：一是国资监管的要求。集团要严格执行落实监管制度，同时要对所属分子公司加强经营决策和防范风险监管;二是由集团现状决定的。要进一步强化风险管理意识，时刻绷紧风险管理这根弦，要防止上热下冷的状况，在制度建设、执行等方面进一步加强;三是企业发展的要求。企业发展越快风险越大，目前集团处于高质量发展阶段，不能因为风险控制而耽误了集团发展，也不能因为发展而不考虑风险，要正确处理两者关系;四是党的建设的要求。全面加强党的建设，要提高拒腐防变和抵御风险能力;五是加快建设国内一流企业的要求。强化董事会治理，推进治理现代化就包含了系统性风险控制。
关于如何加强系统性风险防范，冯传良强调，第一，要提高政治站位，认真贯彻执行上级决策部署要求;第二，要落实责任，系统谋划统筹推进;第三，要狠抓重点工作和关键环节。一是制度化建设，以国内一流的标准抓制度建设、风险防范;二是要建立现代化企业的董事会，统筹好发展和风险的关系，既要适应双监管的要求，也要适应企业发展的需要;三是要加强对投融资的管理，要适应董事会决策的投资流程管理制度;四是要建立以全面预算为龙头的财务管理体系，拉长全面预算链条;五是审计环节，探索审计项目的预算、管理、效益、审计整改等全过程评价;六是纪检监察工作，以专项整治为契机，完善制度建设，织密制度体系;七是加强数字化建设，系统性风险防范导入流程、信息化，效率会更高、更可靠;八是加强文化管理，防范系统性风险要通过文化宣传管理进行，要建立符合国内一流现代化企业要求的企业文化。最后，冯传良对集团部门绩效考核制度进行了宣贯。
供 稿|党群综合部
撰 稿|王 可
审 核|郭令西
一 审|张 韦
二 审|马 丹
三 审|朱海涛
